今日观察！城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

北京讯（记者 罗志恒 牛琴）**

2023年城投公司财务报表折射出哪些重要信息？当前隐性债务的规模到底有多少？城投公司在短期化债和中长期转型的要求下还面临哪些重点任务？

城投公司转型步伐加快

自中央提出“一揽子化债”要求以来，各部门和地方政府积极落实，通过财政化债和金融化债等多种手段对债务进行展期、降息，以时间换空间。城投公司作为地方政府隐性债务的主要载体，其转型备受关注。

从3300家城投公司2023年财务报表分析来看，城投公司转型呈现出以下九大特征：

• 资产规模稳步增长但增速有所放缓，同时加快重组整合背景下，资产向头部城投公司集中。
• 房地产行业持续低迷、城投公司流动性紧张以及政策限制三重因素叠加下，城投托地现象减少，土地资产大幅减少。
• 主营业务收入增速放缓，盈利能力有所下降。
• 债务规模增速有所放缓，但债务负担依然较重。
• 短债占比有所上升，偿债压力加大。
• 政府补助依赖度有所下降。
• 现金流状况有所改善。
• 城投公司转型步伐加快，新兴业务发展势头良好。

隐性债务规模仍待测算

化解债务风险是城投公司转型的关键。目前，城投公司隐性债务的规模仍未有权威数据。

有研究机构测算，截至2023年末，城投平台的隐性债务规模约为55万亿元。其中，未纳入统计的存量隐性债务规模约为32万亿元，主要来源于城投平台对下属企业的债务隐性化、平台之间的债务交叉兜底、以及平台对外担保的隐性债务等。

化解隐性债务任重道远

城投公司化解债务、转型发展任重道远。需要多措并举，综合施策：

• **压减存量债务。**要继续压减不必要的政府融资平台，清理僵尸项目，盘活存量资产，通过财政化债、金融化债等多种手段化解存量债务。
• **严格控制新增债务。**要建立健全城投公司融资管理机制，严格控制新增债务，把债务规模控制在合理水平。
• **发展新兴业务。**要鼓励城投公司聚焦主业，发展新兴业务，提高盈利能力，增强抗风险能力。
• **加强监管。**要加强对城投公司的监管，压实地方政府主体责任，筑牢化解债务风险的制度防线。

**城投公司转型升级是地方政府化解债务风险、推动经济转型发展的重要途径。**需要坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展为目标，统筹抓好化债、转型和发展，推动城投公司走上可持续发展道路。

海普瑞子公司遭遇电信诈骗损失近亿 股价重挫

深圳上市公司海普瑞（002399.SZ）近日发布公告称，其全资子公司天道意大利遭遇电信诈骗，涉案金额高达1170余万欧元，约合人民币9100万元。 这一事件引发了投资者的强烈关注，海普瑞A股股价在1月15日盘中一度跌超7%，创下近十年新低。

电信诈骗手法老套 员工疏忽致巨额损失

据了解，天道意大利此次遭遇的是较为常见的电信诈骗手法，即犯罪分子冒充公司客户，通过伪造邮件、网站等方式，骗取员工信任，诱导其转账。尽管电信诈骗手段并不新颖，但由于天道意大利员工的疏忽大意，最终导致公司遭受了巨大损失。

海普瑞加强内部控制 积极配合警方调查

事件发生后，海普瑞高度重视，立即成立了专项工作组进行调查处理，并第一时间向当地警方报案。同时，公司也加强了内部控制管理，杜绝类似事件再次发生。

电信诈骗事件频发 需加强防范意识

近年来，电信诈骗案件频发，给企业和个人造成了重大损失。海普瑞此次事件也为广大企业敲响了警钟。企业应加强员工防范意识培训，提高识别电信诈骗的能力，并建立健全内部控制制度，最大限度减少电信诈骗风险。

此外，相关部门也应加大对电信诈骗的打击力度，严惩犯罪分子，为企业和个人营造安全稳定的营商环境。

以下是对事件的几点补充：

• 天道意大利是海普瑞在欧洲的重要销售子公司，此次电信诈骗事件对公司海外业务造成了较大影响。
• 海普瑞表示，将积极配合警方调查，并采取一切必要措施追回损失。
• 有分析人士认为，海普瑞此次事件可能会对公司业绩造成一定影响，投资者应谨慎关注。

希望以上信息对您有所帮助。